我县积极做好东西部扶贫协作和对口支援相关工作

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1  2016年以来,我县坚持按照“科学规划、有序实施,政府主导、多方参与,突出重点、示范带动,改革创新、互利共赢”的原则,充分依靠天津市和武清区的帮扶支持,紧紧围绕“共走绿色发展路,携手脱贫奔小康”目标,举全县之力,集全县之智,下大力气抓好东西部扶贫协作和对口支援相关工作,不断推动帮扶项目扎实、稳步推进。

  东西部扶贫协作和对口支援是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的重大战略,更是我县实现借力发展、加快脱贫步伐的重大机遇。为此,我县上下高度重视、积极对接。

  一是加强顶层设计,强化组织领导,推动扶贫协作落地生根。通过建立一个完备的组织领导体系、构建一种多元的交流对接途径、健全一套科学的落实管理制度“三个一”的工作体系,有效推动了东西部扶贫协作快速启动和稳步推进。成立了由县委书记、县长任组长,分管县领导任副组长、部门负责人为成员的天津对口帮扶工作领导小组,确立了双方定期沟通对接和联席会议机制,形成了领导层有压力、骨干层有实力、落实层有动力的组织体系;坚持党政主要领导互访抓对接、分管领导结合项目抓对接、职能部门分线合作抓对接,形成领导、部门、乡村、企业、科研机构、教育医疗单位“六位一体”的多元沟通交流体系;推进干部交流学习,制定《挂职干部管理干部》,选派有经济工作经验、懂开放开发政策的干部到两地进行挂职交流学习。同时,建立项目资金规范使用制度,制定《天津对口帮扶围场项目资金管理办法》,明确项目谋划、报批、实施、管理、验收、资金拨付等环节需要求,确保项目实现科学管理、安全运行、带动脱贫。

  二是加强合作协作,携手建设小康,推动扶贫协作提速扩面。通过实施“品牌进津”、“产业入围”和“多方帮扶”三大战略,紧紧盯住建档立卡贫困人口和深度贫困村,深入开展携手奔小康行动,全方位推动特色资源、特色产业、特色品牌合作。充分发挥市场导向作用,挖掘两地产业资源优势,积极开展多领域经贸合作,推动我县特色产品和贫困村、贫困户生产的无公害绿色有机农产品进入天津市场此外,多次组织招商团队深入到天津武清开发区和相关企业开展考察、对接、洽谈,积极引进优势企业入驻围场;坚持因地制宜、因户因人施策,不断扩大合作帮扶领域。

  三是加强对口争取,强化项目管理,推动扶贫协作见真见效,通过在基础设施和公共服务、产业扶贫两方面实施帮扶项目,促进贫困户精准脱贫,破解个体致贫问题。紧盯致贫共性瓶颈和脱贫个性原因,充分利用天津市帮扶专项资金,对制约区域性贫困、且3至5年内无法列入上级计划盘子的重点基础设施和公共服务项目优先支持,拔掉穷根,破解主要致贫因素;发挥武清区精准帮扶资金作用,实行“点对点”帮扶。

  截至2017年底,我县共获得天津对口帮扶项目7个,总投资5.63亿元。其中,天津市直接帮建项目6个,到位资金8000万元,辐射带动54个贫困村、7293个贫困户、17737名贫困人口;武清区帮建项目1个,到位资金2400万元,可辐射带动60个贫困村、2700个贫困户、8000多名贫困人口。

  共走绿色发展路,携手脱贫奔小康。2016年以来,我县通过授援帮扶与自力更生、外力输血与自我造血、发挥优势与补齐短板“三个结合”,实现了“三个提升”:即实现了先进理念、优势资源、优质资本的植入,进一步提升了生态优先、绿色发展、脱贫摘帽奔小康的信心;实现了地缘相亲、产业共兴、市场共建,进一步提升了京津冀协同发展的水平;实现了经济发展借力、基础设施提升、贫困人口受益,进一步提升了我县精准扶贫、精准脱贫质量。

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