我县召开2018年开放项目、双创双服暨旅发大会推进会议

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  2月28日,我县在行政中心第一会议室召开2018年开放项目、双创双服暨旅发大会推进会议,县委书记刘众民、县人大常委会主任杨国华、政协主席马玉文、县委副书记于景国等四大班子领导,市督导组组长白峰出席会议。驻县单位、县直各部门主要负责人及业务分管负责人,各乡镇党委书记、乡镇长,重点企业负责人参加会议。

  就如何认真做好贯彻落实,县委书记刘众民提出三点意见。

  一是统一思想,提高认识,牢牢把握发展主动权

  要坚持目标导向,高点定位抓发展。要按照县委六届三次全会提出的总要求,围绕“办好一件大事、打好五大攻坚战、抓好六项重点工作”的总任务,在坚持生态优先、绿色崛起的前提下,重点通过抓开放、上项目实现投资结构高质量,通过抓协同、借外力实现资本运作高质量,通过抓服务、优生态实现发展环境高质量,通过抓旅发大会、打特色品牌实现产业融合高质量,真正通过这些专项工作、专门领域的高质量聚合,实现全县经济社会发展的高质量,最终达到建设“两山理论”全国典范的终极目标。

  要坚持问题导向,补齐短板抓发展。坚持靶向操作,下大力量破解我县在对外开放、项目建设、旅发大会筹建、干部作风和发展环境等方面影响经济发展的关键障碍。

  要坚持落实导向,明确责任抓发展。全县上下一定要明确一个概念,就是要长线短线一起抓。抓长线,就是从现在开始到2020年,着力推进脱贫攻坚,实现全面小康;抓短线,就是利用今年的时间,着力筹备好旅发大会,带动城乡面貌改善和产业融合发展。

  二是把握重点,精准施策,紧紧抓住发展关键点。

  县委书记刘众民指出:此次会议专门安排部署的开放项目、双创双服和旅发大会推进工作,标准高、要求严,时间紧、任务重,既要系统考虑,又要分头推进;既要横向联合,又要纵向比较,是2018年重中之重、必见成效的工作任务。

  就大力度推进开放项目工作,刘众民强调:今年,全县将继续实施项目建设“12311”工程,即储备库项目1000个以上、争列省重点项目2个、市重点项目30个以上,实施在建千万元以上项目100个以上,完成投资100亿元以上。围绕上述目标,将重点推进县级重点项目162个,总投资1103.16亿元,年内计划投资110.39亿元。其中,在建项目120个,总投资382.18亿元;前期项目42个,总投资720.98亿元。这些重点项目能否尽快开工、能否如期建成,是我县今年能否在开放项目工作中取得重大突破的关键所在,关系到全县发展大局。

  刘众民要求:要加快项目建设进度,强化效率意识,建立重大项目倒逼机制,逐个拉出单子,明确推进方案,抓时间、抢进度,真正让项目尽快动起来、干起来,早日竣工、早日投产达效。要全面扩大对外开放。抢抓京津冀协同发展重大机遇,充分利用东西部扶贫协作政策平台,建立完善“跑国家部委争取支持、请京津部门协调帮助、找行业协会联络企业、向科研机构寻求技术依托、引进重点行业龙头落地项目”的“五合一”精准对接机制,紧盯非首都功能疏解,围绕生态建设、高端旅游、养老养生、绿色食品、信息数据和现代物流六大领域,对接重点区域、重点行业,加快引进一批带动力强的优势企业和大公司、大集团。全年,要力争新增对接央企、京企、津企10家以上、知名民企4家以上,签约对方投资百万元以上项目60个以上,引进市外资金30亿元以上。要明晰项目跑办方向。重点聚焦特色产业上项目,一方面,要依托能源环保产业既有基础,进一步在风电光电组件生产等方面谋求突破,同步发展环保建材产品,推动装备制造业和环保新材料产业发展壮大。另一方面,要做大做强农产品精深加工、医药药材生产等优势产业,加快引进实施一批科技创新和重大技改项目,努力推动食品医药产业迈向中高端。

  就高标准开展“双创双服”活动县委书记刘众民强调:要大力度推进创新创业,聚焦我县市场主体少、支撑能力弱等突出问题,集中在政策支持、平台建设、人才培育等关键领域下功夫、用力气,推动创新创业实现大突破。要用足用好上级支持政策,围绕“1+30+1”方案体系和各项鼓励创新创业政策,培育壮强“双创”平台,加快推进“双创”示范基地、创业就业孵化基地、小微型企业创新创业基地建设,着力培育科技企业孵化器,全面提升创新创业服务能力。要重点培育创新创业人才。着力实施“人才倍增”计划,重视培养一批创新创业的优秀企业家队伍,实施考察培训计划,建立多元化激励机制,不断激发企业家创新创业的内在动力和活力。要全方位服务经济发展。深入开展“企业帮扶年”活动,坚定不移保企业、保运行,切实帮助企业解决项目审批、用地需求、金融贷款、人才用工、能源保障、安全生产等问题,当前,重点要以全市开展的“办事一次成”活动为抓手,进一步深化“放管服”改革,完善提升“互联网+政务”平台功能,全面推行“整合流程、一口受理、并联审批、信息共享、限时办结”服务模式,最大限度优化审批流程,最大限度减少审批环节、缩短审批时限,切实让干部和数据多跑路,让群众和市场主体少跑腿。对破坏营商环境和施工环境的各种行为,要依法坚决予以严厉打击,全力为项目建设创造最优环境、最好条件。要高质量抓好民心工程。各级各部门都要迅速行动起来,研究吃透省、市这次活动的10个专项方案20件民生工程的具体政策,根据自身实际,谋划包装一批能对口、可随时上报的争取支持项目。各县级分管领导要亲自挂帅,县直有关责任单位要立即制定方案,细化目标任务,明确分管领导和具体工作人员,组成专门班子研究推进,确保各项民心工程高质量落地。

  就如何筹办好旅发大会工作,县委书记刘众民要求:全县各级各部门必须以超常举措、创新方式、长远眼光推动落实,举全县之力、集全民之智办好第三届全省旅游盛会。要抓好项目建设,做强全域旅游。强力推进涉会项目百日攻坚,围绕小滦河湿地公园、康熙饮马驿站、飞天小镇、五道沟驿站4个项目,依据各类工程实际需求,分门别类、科学摆布、加强服务,创优施工条件,倒排工期作战,力争所有项目3月中旬全面复工,6月底前竣工验收。要抓好综合整治,做美沿线环境。以打造“全国生态文明旅游范例”为目标,以承办好旅发大会为载体,按照全域游标准,深入开展旅游环境大整治行动,进一步整合交通、农牧、文旅、林业、美丽乡村建设专项资金向旅发大会沿线集中,聚集环境保护、生态修复等项目向旅发大会沿途摆布,重点做好御克、棋塞、围多三条旅游公路两侧、村庄及可视面山体绿化美化、种植结构调整、垃圾污水处理等工作,确保6月底前全面完成。要抓好重点环节,做实会务筹备。要坚持“严、细、深、实”标准,注重整体把控,突出细节落实,围绕会务组织、观摩演出、宣传推介、绿化美化、志愿服务、安全稳定等各项会务活动,逐项制定活动方案,形成系统完善的方案体系。要实施模块化管理,实行一项活动一个方案、一个班子、一套机制,把准时间节点,细化操作流程,明确注意事项,责任落实到人,确保无缝衔接、执行有力。要强化服务意识,认真做好大会工作人员、志愿者、服务人员的选拔、培训和演练,确保高标准、高质量做好接待服务工作。要全力抓好食品安全、安全保障、信访稳定等工作,制定应急预案,建好防控体系,确保万无一失、不出任何问题。要抓好宣传推介,做亮围场品牌。借旅发大会东风,创新开展对外宣传工作,要聚焦落实新发展理念,全面宣传十八大以来围场改革发展取得的显著成就和美好前景。要聘请高水平策划团队,全方位谋划、包装、推介我县休闲游、康养游、冰雪游、文化游、全域游等旅游新业态、新产品,唱响“木兰围场、常来常想”旅游品牌。要积极开展系列宣传推介活动,通过新闻媒体、报纸刊物、网络平台等各种渠道,大力宣传我县的新形象、新面貌,为旅发大会胜利召开营造浓厚氛围。

  三是强化保障,明确责任,确保各项发展任务落到实处。

  全县广大党员干部要切实把抓落实当作一种必备素养,一种政治责任,一种领导艺术,在抓落实上狠下功夫,务求实效,努力推动全县经济社会各项事业实现高质量发展。

  要聚焦思想解放。深入研读中央、省市出台的乡村振兴战略、农村环境卫生治理、基础设施改造提升等新政策,瞄准政策导向和发展方向,积极包装、引进、实施一批在全省全市叫得响、拿得出的重点项目。同时,要坚持问题导向,大力探索破解难题、加快发展的新思路新方法,不断推动各项工作取得更大成效。要善于着眼长远,牢固树立世界眼光,不断开阔国际视野,找准中央精神、省市部署和围场实际的最佳结合点,重点引进产业发展、基础保障、民生福祉等方面的骨干项目,重点在推进创新创业、服务发展、服务民生上集中发力,真正为发展松绑、让改革发力,使各项工作把握时代性、体现规律性、富有创造性。

  要聚焦机制创新。对于开放项目、“双创双服”、筹办旅发大会等工作,每一项任务都要按照目标细化、任务量化、责任硬化的要求,逐事逐项定人员、定责任、定时间、定进度,确保事有专管之人,人有明确之责,时有限定之期。

  要聚焦能力提升。全县各级领导干部要始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,重点围绕乡村振兴、区域协调发展、全面扩大开放等一系列新思想、新论断,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到心中有数、手中有策,真正用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要提升统筹协调能力,围绕全县发展大局,结合开放项目、“双创双服”和筹办旅发大会等重点工作,努力在统筹中处理矛盾,在兼顾中把握平衡,在协调中促进发展,做到一手抓全面开展,一手抓重点突破,使经济社会发展的各个要素、各个方面、各个环节协调推进、融合发展。要提升深入群众能力,始终把群众满意度放在首位,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加大党性修养、理想信念等方面的教育培训力度,引导广大党员干部主动深入群众、深入基层、深入实际,多听群众的真话、实话多做群众最盼望、最迫切、最需要的实事好事,不断厚植抓落实、促发展的群众基础。

  要聚焦作风转变。结合巡视、审计整改工作,以“一问责八清理”“基层微腐败”专项治理以及扶贫领域腐败和作风问题专项治理为重要抓手,不断推进作风持续转变。要以治“懒”增干劲,以治“庸”求作为,以治“浮”促实干,要眼睛向下看、身子往下沉,无论大事小事,都要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实、求实效,确保干一件、成一件。以实干促进科学发展、绿色崛起、晋位赶超,为谱写新时代美丽幸福围场建设新篇章做出更大贡献!

  县委副书记于景国主持会议。

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