中国人民政治协商会议围场满族蒙古族自治县第七届委员会第四次会议隆重开幕

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  今天上午,中国人民政治协商会议围场满族蒙古族自治县第七届委员会第四次会议在行政中心第一会议室隆重开幕。
  大会共有三项议程:1、县委领导讲话。2、听取自治县政协七届委员会常务委员会工作报告。3、听取自治县政协七届委员会常务委员会关于七届三次会议以来提案工作情况报告。
  今天大会的执行主席有:曲景友 李秀荣 王立东 王桂芹 方爱东 刘伟杰 孙建军 张志国 陆 媛 席晓静
  会议的主要任务是:听取和审议政协围场满族蒙古族自治县第七届委员会常务委员会工作报告和提案工作情况报告;列席围场满族蒙古族自治县第七届人民代表大会第四次会议,听取和协商政府工作报告及其他报告;审议通过大会有关决议。
  本次会议应到委员191人,实到172人, 因病因事请假19人,符合政协章程规定人数。
  县政协主席马玉文,副主席曲景友、李秀荣、延禹龙、韩淑杰、秘书长孙正文在主席台前排就坐。县领导刘众民、杨国华、于景国、承德市重点工作大督察第四督察服务组组长刘春晖应邀参加会议,并在主席台前排就座。县四大班子处级领导、政协老领导参加会议,并在主席台就座。
  县委、县人大、县政府、县人武部、县法检两院和驻县部门的领导同志;担任过县政协领导职务的老同志、驻我县市政协委员应邀出席会议;县工商联、人民团体负责人,县直部门负责人和文史研究员列席会议。政协副主席曲景友主持会议。
  县委副书记于景国在讲话中说:2019年,是中华人民共和国成立70周年,也是围场实现脱贫摘帽的决胜之年。面对经济下行压力加大、多重约束趋紧、转型升级困难、脱贫攻坚时间紧任务重等严峻挑战,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握高质量发展要求,大力弘扬“塞罕坝”精神,坚定“科学发展、绿色崛起、晋位赶超”主题不动摇,保持了全县经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势。我们坚持讲政治、顾大局,思想基础得到新巩固;坚持抓改革、调结构,综合实力迈上新台阶;坚持优生态、强支撑,绿色发展实现新突破;坚持战贫困、惠民生,人民福祉获得新提升;坚持转作风、促落实,党的建设取得新成效。
  2020年,是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的决胜之年,也是“十三五”规划收官之年。纵观我县经济社会发展面临的形势,还有许多困难需要克服、许多问题亟待解决,迫切需要广泛凝聚社会各界的智慧和力量。希望县政协和政协委员与县委和全县人民一道,保持战略定力,坚持发展耐心,提升工作本领,驰而不息,久久为功,不断开创政协工作新局面。
  就做好新时代政协工作,县委副书记于景国提出四点意见。
  一要提高政治站位,突出思想引领,紧扣时代主题,锁定发展目标,始终保持正确政治方向。
  二要聚焦主责主业,始终服务改革发展大局。县政协和广大政协委员要肩负起服务发展的重任,紧紧围绕脱贫巩固提升、基层治理体系建设、重大项目推进、生态保护建设、产业提档升级、营商环境优化等重点领域和关键环节,多下调研之功,多献务实之策,多出发展之力,以更紧密的联系凝聚人心、以更广泛的协商凝聚共识、以更振奋的事业凝聚力量,用高质量发展实绩展现政协整体工作的能力和水平。
  三要积极建言献策,始终发挥协商机构作用。当前,围场正处于爬坡过坎的关键时期。县政协作为专门的协商机构,要善于通过建言献策助推高质量发展,积极协助党和政府增进人民群众福祉、着力完善协商制度机制、提振改革发展信心,通过凝心聚力提振全社会信心。
  四要加强自身建设,始终坚持提高履职能力。实现人民政协的新担当、新作为,推动政协事业焕发新生机、新活力,必须不断加强自身建设。要弘扬清风正气,全面加强政协系统党的建设,旗帜鲜明讲政治,理直气壮抓党建,强化党的创新理论武装,严明政治纪律和政治规矩,从严正风肃纪,进一步巩固风清气正良好政治生态。要增强履职本领,加强学习研究,深化实践锻炼,着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,磨砺担当的宽肩膀,锤炼干事的真本领。要展现委员风采,珍惜委员荣誉,注重修身立德,在本职工作中带头示范,在广大人民群众中带动引领,讲好政协话、做好政协事、当好政协人,以卓越风采为政协事业增光添彩。
  县委副书记于景国强调:政协工作是党全局工作的重要内容,政协事业是党的事业的重要组成部分。县委将切实加强和改进对政协工作的领导,一如既往地支持政协参政议政,自觉接受政协民主监督,认真办理政协提案建议,进一步巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局,真正让县政协和全体政协委员政治有地位、履职有舞台、建言有渠道、工作有作为。
  会上,县政协主席马玉文代表政协围场满族蒙古族自治县第七届委员会常务委员会作工作报告。
  报告共分两部分:一、2019年工作回顾 二、2020年工作意见
  第一部分,2019年工作回顾
  报告中说:一年来,县政协常委会在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的一系列新思想新部署新要求,团结带领全体政协委员、各族各界人士,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,凝聚各方智慧和力量,为决战决胜脱贫攻坚、加快美丽幸福围场建设作出了积极的贡献。
  一是提高政治站位、筑牢政治基础,把准政治方向。县政协常委会始终把讲政治、顾大局放在首位,坚持正确的政治方向,以高度的思想自觉和政治自觉引领行动自觉,确保政协工作始终沿着正确的政治方向向前发展。通过强化理论武装,打造政治过硬的领导集体;通过加强基层党建,充分发挥党组织战斗堡垒作用。通过激发党员活力,充分发挥党员先锋模范作用。
  二是聚焦脱贫摘帽、助力脱贫攻坚,促进履职精准。政协常委会把脱贫攻坚作为年度重点工作和履职工作的切入点,统一思想,提高认识,周密部署,在具体工作中靠前指挥、率先垂范,领导干部带头包;脚踏实地、注重实效,机关干部全力扶;发挥优势,深入调研,引领委员全面促;创新思路、搭建平台,社会各界同参与,积极探索助推精准扶贫、精准脱贫的方法和路径。
  三是突出参政重点,围绕中心工作,调查研究共谋良策;坚持履职为民,积极回应群众期盼;创新督办方式,提案办理效果明显提升,进一步增强了履职实效,拓展了协商深度。
  四是加强联络联谊、广泛凝聚人心,汇集团结之力。常委会始终把团结和民主两大主题贯穿履职全过程,通过凝聚共识,加强与民族宗教界人士的联系;凝聚智慧,加强与“三胞眷属”的联系;凝聚力量,加强与外地政协的联系。充分调动一切积极因素,团结一切力量,最大限度地为我县团结稳定发展做贡献。
  五是丰富活动载体、拓宽参政渠道,激发工作活力。常委会结合政协工作特点,不断创新活动方式,积极搭建履职平台,进一步强化使命担当,促进主题教育成果转化;深化主题内容,扎实开展“四引四帮”活动;深入挖掘史料,加强文史资料编纂工作。以实实在在的活动激发政协工作活力,提升政协履职实效。
  第二部分:2020年工作任务
  报告指出:2020年,是十三五规划的“收官”之年,也是全面建成小康社会的决胜之年,做好政协工作意义重大。县政协常委会工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及中央、省委、市委政协工作会议精神,紧紧围绕县委六届六次全会工作部署,在县委的坚强领导下,突出团结和民主两大主题,牢记新时代对人民政协的新要求、新任务、新使命,勇于担当,主动作为,奋发进取,履职尽责,充分发挥政协优势,坚持思想政治引领和广泛凝聚共识双向发力,为全面开创政协工作新局面,建设美丽幸福围场作出新贡献。
  一要强化思想政治引领,坚持和加强党对政协工作的全面领导。
政协常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的路线方针政策和理论,深入学习贯彻党中央的各项重大决策,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想和行动上始终同党中央保持高度一致。要更加自觉把坚持党的领导贯穿于政协工作的全过程和各个方面,通过党组理论中心组学习、常委会集体学习、邀请专家授课、委员专题培训、参加政协讲堂等形式,认真学习党的理论知识,掌握党的理论创新成果,自觉运用新理论、新思想武装头脑、指导实践、推动工作,使党的主张和重大决策部署成为全县各界人士的共识和自觉行动,确保各项履职实践都能有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。
  二要坚持政协性质定位,有效发挥协商作用,增强参政议政实效。 政协常委会要坚持人民政协性质定位,充分发挥专门协商机构作用,更好地发挥政协组织及其协商平台、机制程序作用,把协商民主贯穿政治履职的全过程,不断提高政协政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力和政协委员的专业协商能力。要围绕中心,服务大局,聚焦党政重点工作,群众生产生活的难点、社会治理的焦点,坚持完善“全委会整体协商,常委会专题协商,主席会重点协商,专委会对口协商”的协商层次和协商格局,探索推进专题协商、对口协商、提案办理协商及界别协商等方面的成功经验和做法。紧紧围绕脱贫巩固提升、乡村振兴战略和生态文明建设持续发力,广开言路,深入调研,当好县委、县政府的参谋和助手。进一步巩固和完善联系委员、联系基层、联系群众工作机制,抓住民生领域重要问题建言献策。深入调查研究,坚持调研视察与解决现实问题相结合,在服务发展上加强宏观献策,在参与发展中搞好协调助推,切实做到参政参到关键处,议政议出高质量高水平。
  三要坚持团结民主主题,广泛凝聚社会共识,激发各界履职热情。
  加强政协各参加单位、各族各界人士、全体政协委员凝聚共识的工作,做好团结各界、凝聚人心、协调关系、化解矛盾的工作,积极搭建学习培训平台、考察交流平台,加强重要课题联合调研、重点提案联动督办、重大活动通力合作,为推进围场高质量发展发挥更大的作用。认真宣传贯彻党的民族宗教政策,做好少数民族界和宗教界委员专题学习考察、界别协商、反映社会民意等工作,全力维护民族团结,促进宗教和睦。加强同“三胞眷属”的团结联谊,建立定期走访制定,推动团结合作的强大合力。完善政协与工商联、人民团体的联系沟通机制和工作联动机制,及时听取和反映诉求,帮助解决实际困难和问题。
  四要加强政协自身建设,强化委员责任担当,全面提升履职能力
  认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进人民政协工作的意见》和中央、省委、市委政协工作会议精神,以党的政治建设为统领推进政协的各项建设。在县委的领导下,切实加强政协系统党建工作,坚持把党建工作融入日常、抓在经常,认真落实好“三会一课”等各项制度机制,充分发挥各专委会临时党支部的作用,使党建工作与履职活动相结合,让党建工作真正“实起来”、“活起来”。进一步加强对委员的政治引领,把旗帜鲜明讲政治作为责任担当的首要任务,引导委员自觉践行“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的总要求,遵守宪法法律和政协章程,学习理论知识,增强履职本领,着力提高“四种能力”,切实做到“五个过硬”。引导委员积极主动联系界别群众,反映群众的意见和呼声,做党的政策的宣传者、群众利益的维护者、社会和谐的促进者。
  县政协副主席李秀荣代表政协围场满族蒙古族自治县第七届委员会常务委员会作七届三次会议以来提案工作情况报告。
  报告共分三部分:一、提案办理取得新提升 二、履职成效取得新发展 三、下一步提案工作安排
  第一部分:提案办理取得新提升
  报告指出:自治县政协七届三次会议以来,政协各参加单位和全体政协委员,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,全面贯彻落实新发展理念,围绕中心、服务大局,为促进全县经济社会高质量发展做出了积极贡献。
  一年来,委员共提交提案208件,经审查立案206件,占提案总数的99.04%,未予立案的2件,占提案总数的0.96%。审查立案的提案中,农业农村生态建设类提案40件、占比19.4%;城镇建设交通管理类提案105件、占比51%;文化教育旅游卫生类提案36件、占比17.5%;社会发展民生保障类提案21件、占比10.2%;金融保险类提案4件、占比1.9%。总体看,提案调研充分、质量较高,分析问题透彻,针对性较强,提出意见和建议切实可行,既考虑到了人民群众的期盼和要求,又考虑到了方方面面的实际情况和现阶段的承办能力,办理和落实过程较为顺利,对推动全县经济社会发展和促进政府工作起到了十分重要的作用。截至目前,所有承办件全部按期办复,满意或基本满意率为98.5%。
  报告强调:在提案办理工作中,县委、县政府高度重视政协提案工作,主要领导亲自过问,主管领导带头落实,县政府将“县城交通拥堵综合治理”作为重点提案进行督办。各承办单位将做好提案办理工作作为重要政治责任,纳入本单位重点工作,认真研究,强化办理,许多意见和建议转化为政策措施和工作思路,体现到县委、政府相关规划、政策性文件或部门工作中。
  第二部分:履职成效取得新发展
  报告中说:一年来,县政协常委会坚持把政协提案工作作为一项全局性工作来抓,研究新情况,探索新方法。为落实好政协2019年“1号提案”,政协常委会议专题听取承办部门办理情况通报和汇报,开展“疏堵治乱”专题视察活动;同时,各位副主席对领衔督办的重点提案认真负责,深入承办单位开展有效协商,广大政协委员积极运用提案履职尽责,建言献策水平明显提高,提案工作逐步形成了良性运行机制。通过凝聚整体合力,提案工作呈现新局面;通过坚持多措并举,提案质量实现新提高;通过加强协调联动,提案办理取得新实效。
  第三部分:下一步提案工作安排
  报告要求:下一步提案工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委的总体安排部署,紧紧围绕脱贫攻坚巩固提升,乡村振兴战略和生态文明建设以及事关民生方面选题立意,深入调研,坚持以提高质量为核心,以增强办理实效为目标,以加强制度建设为保障,充分发挥政协履职主渠道作用,进一步提高政治站位,紧扣总目标;打造精品提案,汇聚正能量;强化协商意识,画好同心圆;坚持创新发展,体现时代性,为推动围场经济社会高质量发展提供智力支持。

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